精简优化观测，是为下层减负的题中应有之义。鄙人层办事中，“花20%的时分办事，花80%的时分证明作念了些许办事”的风物层见叠出；“惟恐哪极少作念不好就给单元扣分”的牵记也频频如摄影随。比年来，中央高度爱重统筹表率督查查验观测为下层减负，各级各地也接踵出台策略精简观测，但观测限度之弊并非一日之寒，服从为下层松捆减负也不可能“一举而竟全功”。记者讨论问卷调查和拜访调研发现日本av，观测减负推动过程中还有“盲区”，有的观测堕入了体式主见、官僚主见的窠臼，不仅给下层带来重重压力，也让办事有落虚破灭之忧。

个个皆登场，多头观测忙不迭

采访中，有干部反应，每年要禁受的笼统观测里有来自环保、当然资源、住建等多个条线的观测，一些刚刚开会发文部署的办事，没几天就搞多样督查查验，不仅上司要观测，平级单元之间也要有相比——条线观测难合并，多头观测仍然应接不暇。

字据掌执的问卷样天职析来看，分裂有38.5%和26.2%的受访者以为观测部门过多、观测频次过密是困扰下层的“痛点”。有的观测密集，一些部门以观测作为推动落实办事的独一模范，各级万般督查仍然较多，下层疲于应酬。东部某市干部坦言，年评选、半年归来不够用了，以致出现日诊疗、周评选，平日观测更多的是观测脚下，难以反应打基础、利长久的办事见效，导致一些干部只盯“显绩”不重“潜绩”。有的方位观测不毛统筹计较，道不相谋，不同条线都集聚在年下面达观测要求，以致对合并办事通常观测、交叉观测，让下层干部作念了好多毋庸功。而波及一些笼统性联想，部门之间时常推诿扯皮，不毛主动通常和和解，政出多门、互相打架导致下层不停衡量“挨谁的板子”。有的“夹带黑货”，竖立“隐形”观测，把相关办事内容加入到年底观测中，在观测决策之外私行增多联想计分项或改动联想评价规范，导致评价圭臬不一，不仅增多观测难度，也影响观测死亡的准确性和平允性。还有的不让搞督查查验就搞调研，以调查商议之名行观测之实。东部某州里干部说，有的观测组换了“马甲”改叫“督导组”“调研组”，逼得下层“不是在跟随督导即是在理睬调研”，无心无力干好本员办事。如斯观测，看似精简了，实则泛化了。

求全不求精，内容联想太繁琐

一级联想7项、二级联想18项，环境卫生、着装要求等也被纳入观测联想，在西部某县卫健部门的2024年笼统观测中，总赋值数超千分……观测联想多、规范细，如斯“全面”让下层干部叫苦不迭。

观测是率领棒，有什么样的观测内容，决定了干部有什么样的勤恳标的。从问卷情况看，在回应“对观测中的哪些不良风物感受最热烈”这一问题时，有58.5%的受访者取舍了观测联想过多的选项，有27.9%的受访者取舍了观测进程过繁的选项。有的观测针对性不彊，陡立一般粗。一些是观测联想竖立不科学，莫得互异化，不毛讨论方位、部门、限度特色的联想联想，酿成有的方位即使尽全力“跳起来”也不可能“摘到桃子”。比如，有的市县位于生态素养区，工业发展受限，但观测经济联想却高大于环保联想，下层无奈只好虚报凑数应酬。一些是照搬照抄上司文献，机械竖立规范后一股脑“甩”给下层，我方不求实，还拉着别东谈主去作念虚头巴脑的事，力求连忙出恶果、见见效。采访中，一位州里党委布告谈到，“乡村树立指导规范全省一个样，都要求有亭台楼阁、廊桥水榭，这让莫得河流的州里怎样办？”但观测要对标查验，于是当地只可依样画葫芦“完成”，逼着各人弄虚不实当演员。有的豪迈增设观测联想，内卷化严重，把观测看成“大箩筐”，打包报计议、履行作念拆分，乘车竖立观测内容，以致搞“套娃式”观测嵌套联想，细化条件广宽难解，下层为了完成偏高的联想捉衿肘见。有的联想体系浩大，竖立“二满三平”，聚焦重心不够，死亡时常盯在细枝小节，该考不该考的都考，办事就会偏离主题，莫衷一是，不仅效果欠安，还把下层折腾得够呛。

材料打转转，状貌模范作念虚功

问卷数据显现，超五成受访者以为现时观测材料过多，以“陈迹论英雄”和“材料论英雄”风物已经广博，是观测存在的主要问题，重留痕、轻死亡的解决导向更是加剧了下层办事使命。

有的视咬文嚼字“虚功”亮眼重于不务空名“潜绩”过硬。一些方位在干部观测方面过多依赖材料评价，一味强调“台账陈迹”，以致对含金量并不高的所谓“革命”加分，下层干部只好挖空腹想写特色，将广博元气心灵放在“好意思颜”台账上，致使观测评价异化为“干得好不如写得好”。中部某地参与观测的干部坦言，观测稽察留痕的多，对骨子功绩和民众评价柔顺得少。观测只消材料、只听先容，不到一线、遑论实效。有的方位视留痕重于办事自己，把开会发文、拍照留痕、制作学习札记等作为评判办事优劣的规范，以致要求办事先拍照上传打卡，“陈迹主见”作祟，看似忙贫寒碌，实则建树寥寥。过多过杂的政务APP、微信群强制推行、滥用积分排行亦然下层反应热烈的问题，有的为了显现亲民为民，以致不吝请“枪手”在政务平台上刷指摘、搞互动，让事情通盘这个词变了一个滋味。如中部地区某部门曾在蚁合评选中违章要求各社区投票，并将投票情况与平时办事观测挂钩，酿成不良影响。有的视野上“数据报备”重于线下实地稽察，单方面以“数字化台账”取代实地调研磨砺，关于各级上报的数据不核实、不合账，浅显拢一拢、堆一堆、串一串就成了一年的办事，以致对编造的数据、编造的材料也未能识别，导致日常观测难以保证简直性，年底观测又不毛严肃性。

考用“两张皮”，死亡诳骗不落地

死亡诳骗事关观测办事的巨擘性、公信力，真考真用、随考随用、考用讨论期间彰显功能、体现价值。但履行中，开展观测时“楼梯震天响”，死亡诳骗时却“不见东谈主下楼”的风物却时有发生。问卷中，有27.9%的受访者以为观测死亡互认互用难。重“考”不重“用”、重“点”不重“线”的体式观测无异于“银样蜡枪头”——中看不顶用，不仅挤占下层时分元气心灵，阔绰世界资源，还损害了干部处事创业的积极性，影响决策部署落实落地。

有的是考得不准，一些方位观测办事“以点代面”，观测时常集聚于年末，重年底、轻日常的情况相比广博，分析研判对一时一事和一贯发扬畸轻畸重，对定性与定量、关节与日常把执不够，导致观测死亡“画像”不准，“分辨率”不高。访谈中，有的干部对观测未能真确全面、立体、客不雅地反应举座办事景色感到很“受伤”：“仅通过一两次投票就对干部一年的发扬作出判断，客不雅性和平允性有待商榷”。一些观测办事事先准备不及、业务了解未几，死亡弗成真确反应办事开展情况，观测发现的问题浮于名义，弗成为科学决策提供依据。有的是考而不消，莫得奖优罚劣，观测死亡与聘用任用、教育培养、解决监督不挂钩，对观测优秀、实绩凸起的干部，在评先评优、提高晋升等方面并未优先辩论，存在均衡护理、撒胡椒面的情况，以致搞“平均主见”“洪流漫灌”式普惠奖励，观测传压力、强能源、激活力的作用说明有限。有的是效果欠安，观测激发仅仅“看起来很好意思”，但不毛考评精确量化和死亡刚性竣事，时常是激发计较“起大早”，策略竣事“赶晚集”，导致以观测推动干部担看成为的效果不彰。各样风物综上所述，即是对待观测死亡诳骗嘴上说着蹙迫，骨子作念的让东谈主感到可要可不要。

问题鄙人面，根子在上头。不少受访者通打扰卷反应了观测之是以生息体式主见之风、出现导向偏颇，重“数据”、轻实效、失真准的主要原因。比如，有的是携带治绩不雅不正，总想“大干快上”导致加码观测、联想“肥美”；有的是部门个人主见，总想“我的活蹙迫”导致“乘车”观测、平日观测；有的是统筹和解乏力，导致计议解决失之于宽，观测事项整合不够，观测信息分享不畅；还有的是推动办事新招少，对以考促干有旅途依赖。对下层干部反应热烈的观测“痛点”，必须发现一个整治一个，既要不停规则干部的治绩不雅，又要作念好观测统筹整合，把虚头巴脑的事项拆除出去，将下层干部从无效体式中摆脱出来。惟其如斯，方能让观测真确成为抓落实的利器。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2024年第23期；作家：杨巨帅陈杨；此稿写稿过程中日本av，辽宁省铁岭市，吉林省集安市，江苏省无锡市滨湖区、常州市武进区，安徽省霍山县，福建省石狮市、德化县、泰宁县，河南省信阳市、光山县、罗山县、桐柏县、西峡县，湖北省英山县，陕西省兴平市、旬阳市、汉阴县等地纪检监察干部给以维持匡助，在此超越致谢。）